9月3日，国家主席习近平与参加二十国集团（G20）杭州峰会的美国总统奥巴马举行会谈，双方达成一系列共识。近年来，一方面，中国崛起，在东亚邻国及整个亚太地区的影响力不断提升；另一方面，美国实行“亚太再平衡”战略，向盟国承诺“重返亚洲”，又在去年主导达成“跨太平洋伙伴关系协定”（TPP）。中美两国正在共同塑造亚太地区的政治经济格局，两国如何化解分歧增强合作，也成为世界关注的话题。这次会谈的成果打消了世界的疑虑，勾画出亚太合作共赢的新未来。

    中美两国表示将继续坚持包容合作、妥善管控分歧。两国将协调推进区域经济一体化，同意加强在亚太经合组织、东亚峰会和东盟地区论坛等地区多边机制框架内的沟通与协调。双方重申，WTO在当今全球经济的中心地位，并承诺在WTO事务中加强沟通与协调。双方继续致力于优先推动多哈发展议程剩余议题的谈判，并坚定地共同维护和加强多边贸易体制。

    值得注意的是，曾激起巨大波澜的TPP，这次有些被淡化。一个重要背景是奥巴马政府在推动TPP面临一些困境。TPP曾经是美国“亚太再平衡”战略的经济支柱，美国也试图借此成为亚太经贸一体化的主导国。但局势的发展表明，TPP的构想有很多不成熟之处，也面临强大的政治阻力。

    在大选年的政治气氛中，美国国内出现了比较强烈的反国际贸易的情绪。由于美国经济依然复苏乏力，制造业等传统产业的工人缺乏竞争力，工作机会向亚洲流失，激起了普遍的焦虑。所以，两位总统候选人特朗普、希拉里都不遗余力地攻击TPP。目前看来，奥巴马已经很难在任期结束前让TPP在国会获得通过，而明年即将上任的新总统也估计不会再推动TPP。曾被寄予厚望的TPP可能最终搁浅。

    TPP自身也存在着很多的问题，它试图在国有企业、劳工保护、环保、知识产权等方面实现某种“高规格”的一体化，这其实显得有些脱离实际，也会损害一些小国的经济主权，超出了它们的承受程度，还可能损害一些弱势群体的利益。所以，TPP在这些国家中遭遇的抗议越来越强烈。总体来看，坚持推进TPP的力量也在变小。

    TPP的濒临搁浅是对美国的一个提醒，试图把政治考虑掺和到经贸关系中，最终可能是得不偿失的。美国应该认识到中美经济相互依赖、俱荣俱损的现实，不要企图用一些单边的带有遏制意味的行动来做对两国都不利的事情。这有助于亚太地区的经贸机制重回正常的、中国一直呼吁的多边轨道，而不是由某个大国来主导。

    可喜的是，中美元首会晤确认，双边投资协定（BIT）谈判取得重大成果。BIT是一项非常务实同时又将在两国拥有广泛支持的协定。中美两国在2013年同意以“准入前国民待遇加负面清单”的模式进行实质性谈判，这不仅对于中国国内改革有巨大的示范意义，可以以开放倒逼改革；也有助于打破中企赴美投资遭遇的“玻璃门”，尤其是政治阻碍。这种双向开放将为中美关系稳定打下更牢固的基础。

    在G20杭州峰会公报中，对促进全球贸易和投资提出了很多建设性的意见。与会各方承诺，推动贸易投资自由化和便利化，加强开放型世界经济。公报重申，在当今全球贸易中维护以世贸组织为核心、以规则为基础、透明、非歧视、开放和包容的多边贸易体制；同时，公报也指出，双边和区域贸易协定在贸易自由化和贸易规则发展方面具有重要作用，需要确保其同世贸组织规则保持一致。与世贸组织规则相一致、广泛参与的诸边贸易协定能对全球自由化倡议发挥重要补充作用。

    G20关于全球贸易和投资形成的共识、中美在BIT谈判中取得的进展，将对全球起到重大的示范效果。特别是G20公报中以世贸组织规则为核心、双边和区域贸易协定为补充的共识，有助于全球形成秩序井然、百花齐放的贸易和投资格局，多边、双边、区域的经贸安排各自发挥自己的优势。中国积极参与多边、双边、区域的经贸谈判，为这一共识的形成及实现做出了重要贡献。

    这些全球投资与贸易的新成果也说明，单边的、排斥性的思维在亚太地区没有立足之地，追求合作共赢才是众望所归的新主流。